亚洲合作对话
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亚洲合作对话
更新时间:2012-08-01 10:53:10        作者:

   (Asia Cooperation Dialogue, ACD)

  (最近更新时间:2012年6月12日)

  【成立】“亚洲合作对话”这一概念是由泰国外长素拉革于2001年在越南河内举行的第34次东盟外长会议上提出的,此后,泰国总理他信又倡议建立这一机制,并获得了亚洲主要国家的广泛支持。在2002年6月,亚洲合作对话(ACD)第一次外长非正式会议在泰国举行,ACD机制启动。泰国是ACD协调国,并设立了专门网站(www.acddialogue.com)。亚洲合作对话是一个新的泛亚区域官方合作对话机制,主要特点是非机制化和非正式协商。这是一个持久的开放的论坛组织,对所有亚洲国家开放,目的在于推动亚洲国家在各个领域的合作,促进亚洲的发展,提升亚洲在国际事务中的整体实力和地位,并与区域外的国际组织就共同利益展开合作。

  【成员】31国(截至2010年11月):东盟10国(文莱、柬埔寨、印尼、老挝、马来西亚、缅甸、菲律宾、新加坡、泰国、越南)、中国、日本、韩国、印度、巴基斯坦、孟加拉国、巴林、不丹、卡塔尔、哈萨克斯坦、斯里兰卡、阿曼、科威特、伊朗、蒙古、俄罗斯、沙特阿拉伯、阿联酋、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦。

  【主要活动】(一)外长会:ACD第一次和第二次非正式外长会议先后于2002年和2003年6月在泰国昌安和清迈举行。2004年6月22日,第三次外长会议在中国青岛举行,泰国总理塔信出席。会议发表了《亚洲合作宣言》和关于能源合作的《青岛倡议》。2005年4月5日至6日,第四次外长会议在巴基斯坦首都伊斯兰堡举行,重点关注亚洲范围的经济合作并为亚洲合作对话成员国间及与其他亚洲国家的合作提出远景规划。会议发表了《伊斯兰堡宣言》和《关于亚洲经济合作的伊斯兰堡倡议》。

  第五次外长会议于2006年5月23日至24日在卡塔尔首都多哈举行,重点讨论了ACD具体领域合作及下一步发展等问题,并发表了《多哈宣言》。第六次外长会议于2007年6月4日至5日在韩国首都首尔举行,主要讨论了亚洲合作对话未来发展方向、主要领域合作以及共同关心的国际和地区问题,并发表了《首尔信息技术宣言》。第七次外长会议于2008年10月16日在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳举行,主要讨论了地区形势、ACD未来发展方向等问题,并就以下问题达成共识:将促进“亚洲互联互通”和培育“亚洲意识”、逐步建立亚洲共同体作为ACD远景目标;设立ACD虚拟秘书处,由外长会主办国轮流负责管理;加强现有的“ACD思想库网络”,每年举行一次会议;将文化合作新增为ACD第20个合作领域;同意吸收吉尔吉斯斯坦和摩洛哥分别成为ACD成员国和发展伙伴等。会议发表《ACD第七次外长会宣言》。

  第八次ACD外长会议于2009年10月15日在斯里兰卡首都科伦坡举行。会议就亚洲形势、ACD未来发展方向及具体领域合作等问题交换了意见,并发表了《科伦坡宣言》。第九次ACD外长会议于2010年11月8~9日在伊朗首都德黑兰举行。会议主要就亚洲地区形势和全球问题交换了意见,回顾和展望了ACD各领域合作,就深化互利合作及加强机制建设等问题进行探讨,并发表了《德黑兰宣言》。

  第十次外长会于2011年10月10日至11日在科威特举行。会议就国际和地区形势、ACD未来发展、ACD具体领域合作等进行了讨论并发表了《科威特宣言》。会议决定,ACD第11、12和13次外长会将分别于2012、2013和2014年在塔吉克斯坦、巴林和沙特阿拉伯举行。科埃米尔(国家元首)在会上提议,2012年在科主办首次亚洲首脑会,获各方积极响应和支持。

  中国外长参加了前六次外长会议,外长代表出席了第七至第十次外长会议。国务院总理温家宝在第三、四次外长会议开幕式上分别发表了题为《共同推进新世纪的亚洲合作》和《做亚洲人民可信可靠的合作伙伴》的讲话。

  (二)领域牵头国:ACD以经济合作为重点,各国自愿牵头进行具体领域合作。目前已有20个国家自愿担任20个领域合作的牵头国。一些国家提出了牵头领域合作的概念文件,主办了相关研讨会或论坛等活动。

  (三)高级研究小组会:亚洲合作对话第六次外长会批准成立高级研究小组,旨在就亚洲合作对话的终极目标、资金来源、建立秘书处和二轨参与等问题进行研究。2007年8月20~21日,小组首次会议在泰国曼谷举行;2008年4月17~18日,小组第二次会议在韩国首尔举行;8月18~19日,小组第三次会议在哈萨克斯坦阿斯塔纳举行。高级研究小组最终就ACD未来发展方向的有关问题达成共识,将有关建议提交第七次外长会。2011年2月28日至3月1日,高级研究小组第四次会议在伊朗德黑兰举行,讨论ACD引入新项目标准、秘书处、融资机制和二轨等问题。第十次外长会议审议通过了会议报告。

  【中国参与情况】中国积极参与ACD相关活动,现担任农业、能源领域合作牵头国。2004年5月,ACD农业部长级研讨会在北京举行,通过了《ACD农业部长级研讨会联合倡议》。作为该倡议的后续行动,中国又先后举办了亚洲水稻发展研讨会、农业政策论坛和农业生物技术培训班等活动。2008年9月22~25日,中国农业部对外经济合作中心在北京举办“亚洲合作对话批发市场论坛”。中国国际扶贫中心自2008年12月在湖北武汉举办“亚洲国家发展(减贫)理论与实践研修班”以来,迄今已举行三期研修班,得到各方好评。